为进一步巩固产品质量和食品安全专项整治的工作成果,迎接省和江门市政府的专项检查,我市自6月23日起开展三个阶段的专项整治联合执法检查行动。在第一阶段的检查行动中,市质监、工商、卫生、食监等有关部门组成执法工作组,出动执法人员108人次,共检查生产加工场所32家,现场立案查处、取缔无证无照或不具备基本生产条件的非法食品生产加工场17家,有效净化了我市食品市场,取得了明显的成效。主要做法如下: 一、领导重视,组织有力。市领导对此次联合执法检查工作非常重视,市委常委、常务副市长卢国壮多次过问专项整治工作,并对如何开展执法检查行动作出重要指示,市委常委陈新汉深入现场第一线,坐镇指挥执法检查工作。市府办陈健宁、何辉明、周国富等三位副主任(党组成员)分别担任3个检查组的组长,负责各组检查行动的组织、指挥和协调工作,使联合执法检查工作做到有领导、有组织、有计划、有部署、有落实。 二、周密部署,重点出击。为了确保此次联合执法检查收到实效,市执法工作组提前做好相关准备工作。市质监局在执法行动开始的一周前就着手摸清了全市食品生产加工场的分布情况,尤其对那些无证无照非法生产、多次责令整改而无动于衷、生产卫生条件恶劣、存在严重食品安全隐患的小加工场进行暗查踩点,逐个梳理,重点布控。在掌握了第一手资料的基础上进行精心部署,市联合执法工作组研究制定了检查行动的具体计划,包括检查路线、检查对象与检查内容、检查中可能出现的情况及应变措施,还要求各执法人员做好行政处罚案件立案查处的准备工作。在行动开始时,执法人员按照预定的计划,迅速对重点对象重拳出击,并仔细做好现场笔录、询问笔录、证据收集等工作,依法实施查封工场、扣押原材料、成品与生产工具等强制措施,确保所办案件证据确凿、程序得当、适用法律法规准确,体现了较高的执法水平。 三、分工合作,快速高效。各部门单位领导对此次联合执法行动非常重视,三个检查小组分别由质监、卫生和食品药品监督三个部门的分管领导任副组长,检查成员分别从11个相关部门中抽调经验丰富的业务骨干组成。在执法过程中,各位副组长积极当好组长的参谋、助手角色,主动出谋划策,确保了各项工作措施落实到位。检查成员单位既分工,又合作,如除了牵头单位主动开展立案工作外,其他小组检查成员也自觉参与到行动中去,积极配合、协助牵头单位开展工作;又如主动对被检查对象做好宣传解释工作,协助清点货物、生产工具、维护现场秩序等,遇到属于本部门职能范围的情况,还主动履行职责,大大提高了工作效率。此外,各镇(办事处)大力支持此次执法检查行动,积极做好协助、配合检查行动,并做好后勤保障工作,致使联合执法工作进展非常顺利。检查队伍一到,各镇(办事处)分管领导、有关工作人员以及检查行动所在村、居委会的干部,都主动协助、配合检查行动,如通知未在场的当事人到现场接受调查,帮助劝阻非法经营者停止生产,接受处理,大力支持执法部门在本辖区开展执法工作。 四、疏堵结合,区别对待。在这次执法检查行动中,对那些证照不齐全的食品生产加工场,执法人员不是简单地一棍子打死,而是采取坚持疏导与堵塞相结合的办法,区别对待。对那些虽然证照不齐全、但愿意接受部门监管、愿意整改并正在整改中的加工场,执法人员现场耐心指导其整改,并责令其限期落实整改措施;对那些无证无照、经有关部门屡次责令整改而无动于衷、生产卫生条件极差、整改无望的生产加工场,则坚决取缔,毫不手软。(市委办)
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