市财政局把解放思想讨论调研活动与推进财政工作结合起来,积极创新思路,致力破解难题,促进财政工作实现“五个突破”。 一、充分利用财政杠杆支持经济发展,实现培植财源有新突破。围绕市委、市政府提出的“六大发展战略”和建设“两条经济走廊”、打造“三大板块”、实施“三个规划”的工作思路,综合运用各种财政政策和财政手段,科学整合有限资金,全力支持我市招商引资工作,促进全市经济发展,积极培育地方财源,夯实地方财政增收基础,增强地方财力。 二、加强税政管理,力争组织财政收入有新突破。围绕破解非税收入比重偏高的难题,从加强和规范地方税政管理入手,密切与税务部门联系,协调强化税收征管,依法规范组织税收收入,努力使税收收入占地方财政一般预算收入的比重不断增加,确保今年财政一般预算收入比上年增长13%。 三、加大对民生的财政投入,力争改善民生有新突破。针对当前民生方面的财政增支项目多、资金缺口大、增支压力重的状况,加强财政调研与收支测算工作,为市委、市政府科学决策提供参考;千方百计筹集和科学安排资金,确保民生方面的投入高于全市平均支出增长水平,努力实现财政收支平衡,促进和谐社会建设。 四、加大财政体制改革力度,力争财政体制改革有新突破。一是加大实施公共财政制度改革力度,扩大财政国库集中支付制度改革试点范围,逐步在市直部门、单位铺开;强化国有资产管理,完善部门预算、政府采购、财政资金支出绩效评价等制度。二是推进镇级财政管理体制的实施,加强镇级财政管理,规范转移支付制度,提高镇级财政自给水平。三是参照镇级财政管理体制,对市三大资产经营公司(集团)实行目标绩效考核。 五、加强财政管理制度建设,力争财政规范化管理有突破。针对通过调研找出的财政管理方面的薄弱环节,采取切实措施,进一步加强和规范财政管理。在外部管理方面,制定并认真实施《恩平市行政事业单位财务管理办法》、《恩平市国有资产监督管理实施办法》、《恩平市政府非税收入管理若干规定》等管理制度;在内部管理方面,完善岗位责任制、财务管理制度、业务呈批制度、福利制度等管理制度,进一步规范各项工作,提高依法理财、科学理财、为民理财的水平。(吴俊峰)
|