精心选题 全力攻题 大笔破题

　　自解放思想学习讨论活动进入第二阶段以来，市人大常委会严格按照市委的部署，切实抓好专题调研工作，着力在求准、求精、求深、求实上下功夫。通过开展专题调研活动，认真找准和解决人大常委会在落实科学发展观、履行职能、改善民生等方面存在的突出问题，进一步创新发展理念、发展思路、发展举措，推动人大常委会工作不断迈上新台阶。

　　联系实际，精心选题。市人大常委会把选定调研专题作为促进思想解放、推动科学发展的切入点，通过选题，深化对坚持和完善人民代表大会制度和市情的认识，从而进一步转变监督观念，提高人大监督的质量和水平，努力把市委的意图变成各级、各行政职能部门的意志，变成广大人民群众的意愿。市人大常委会在选题上坚持“四贴近”原则，采取“三定”方法。“四贴近”即贴近市委的总体意图，贴近人民群众的生产生活，贴近代表的思想实际，贴近人大常委会的职能；“三定”即先由各副主任参考市委提供的专题进行初定，然后召开主任会议进行筛定，最后提交市委审定，力求所选专题富有针对性、创新性和实用性。近日，市人大常委会通过自下而上的途径，选定了《改进领导作风，密切党和人民群众的血肉联系》、《加大对农村富余劳动力的就业培训力度，制定相关政策鼓励企业吸收本地农村劳动力就业》、《发挥人大作用，积极构建和谐社会》、《强化人大监督，发挥人大作用，督促改善民生》、《打造温泉旅游品牌，促进旅游经济大发展》、《推动工业园区建设，加快镇级经济发展》等6个调研专题，调研内容涵盖了我市经济建设、文化建设、社会建设、民主法制建设和党的建设等领域。

　　周密部署，全力攻题。为使调研活动扎实有效地开展，市人大常委会对调研活动进行周密部署，具体做到“四有”。一是有调研小组。为确保调研工作顺利有序地进行，市人大常委会从相关委室抽调了20多人的精干力量，组成5个调研小组，每个小组负责1个以上的调研专题。二是有带队领导。为加强对调研工作的领导，保证调研质量，市人大常委会指定每个调研小组由常委会1名领导带队，负责调研活动的组织领导、统筹协调和调研报告的审稿、定稿等工作。三是有调研方案。为使调研工作更具针对性和可操作性，每个调研小组都制定了调研方案，对调研任务、调研内容、调研时间、方法步骤、调研要求和组织领导等方面作出具体安排。四是有成果交流。市人大常委会机关将在调研活动结束后，专门召开调研成果交流会，交流、推广调研成果，并抓好调研成果转化工作，确保调研活动取得实实在在的效果。

　　潜心用功，大笔破题。连日来，市人大常委会机关各调研小组在常委会领导的带领下，相继开展调研活动。为了进一步找准市人大常委会在落实科学发展观方面与市委要求的差距，找准市人大常委会在履行职能中存在的思想观念、体制机制、工作作风等方面的突出问题，找准市人大常委会在关注民生、便民利民等方面与代表和人民群众愿望的差距，各调研小组在调研中，切实做到“五咬定，五不放松”。即咬定市委的意图，把市委的意图变成广大人民群众的意志不放松；咬定民生问题，解决好“见物不见人”的误区不放松；咬定代表建议意见，破解办理代表建议意见率低的难题不放松；咬定认真审议“一府两院”工作报告，提高决议、决定质量不放松；咬定基层人大工作，提高基层人大工作水平不放松。同时，为使调研工作更具深度和广度，各调研小组在调研中做到“三个延伸”，即向政府行政部门延伸，向各级代表延伸，向各民主党派延伸。目前，市人大常委会机关的调研工作正在有条不紊地开展。（市人大）