近年来，我市针对流动党员的思想和工作实际，采取切实有效的教育管理模式，积极化解“三难”（组织关系难着落、党内生活难组织、党员作用难发挥）认真抓好流动党员教育管理工作，确保流动党员离乡不离党，流动不流失，有效增强了流动党员的党性观念，较好地发挥了流动党员的先锋模范作用。

　　一是加强领导，明确流动党员教育管理工作责任制。建立以基层党委组织委员为流动党员管理的第一责任人，各支部书记为直接责任人的责任制，要求基层党委每月上报流动党员分布、教育、管理等情况。结合2007年度“五个好”镇（街）党委检查评议工作，把加强流动党员教育管理作为考核的重要内容，进一步推动农村流动党员教育管理工作的落实。

　　二是深入调查摸底，建立流动党员月报制度，形成全市流动党员台帐。针对在流动党员管理工作中存在的不完整、不全面、不深入，尤其是流动地点不清、联系方式掌握不准、持证率不高等现象，我市先后组织三次调查摸底情况，要求各单位建立健全流动党员登记造册、联系走访等制度，集中时间、集中精力、集中人力对流动党员进行全面调查摸底，建立管理档案，确保人员底数准、流动去向明、思想动态清，从市到基层党组织都建立一个相对准确的流动党员台帐。据统计，截至到2008年2月底，全市有流出党员204名，持证流出159名；流入党员3名，全部持证参加全市基层党支部的组织生活。

　　三是规范管理，确保流动党员受到教育发挥作用。在建立流动党员台帐的基础上，还对流动党员实施分类管理。一是对于流动时间6个月以上、比较固定、从业单位已建立起党组织的，将其组织关系转入所去单位的党组织，确保其过上正常的组织生活。二是对于流入我市务工，工作不稳定的流入党员，我们尊重党员的个人意见，实行持证管理。对于未有持证的流入党员，通过寄送《关于流动党员反向发证的函》、直接电话联系等方式，积极联系省内外组织部门，落实反向发证措施，切实把流动党员纳入我市党员教育管理的整体工作中。三是对于流出党员，及时办理《流动党员活动证》，方便他们在流入地党组织参加组织生活。此外，流出地还实行专人联系制度，规定每季度至少联系一次，及时了解流动党员的思想动态和工作情况，通报支部工作情况，征求他们对支部工作及家乡建设的意见、建议等，还采取邮寄等多种形式，发放《流动党员小读本》到全部流动党员手中，确保了流动党员受教育，发挥作用。（组织部）