关于印发恩平市镇级统计基础工作
规范化管理试行办法的通知

各镇人民政府（办事处），市有关单位：

　　《恩平市镇级统计基础工作规范化管理试行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请向市统计局反映。

二○○七年十二月三日

恩平市镇级统计基础工作
规范化管理试行办法

　　第一条  为加强全市镇（办事处）统计基础工作，推动镇（办事处）统计基础规范化建设进程，建立规范的统计工作秩序，促进统计数据质量和统计服务水平不断提高，根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施细则》和《广东省统计管理条例》，结合本市统计工作实际，制定本办法。

　　第二条  全市各镇人民政府和街道办事处应当挂有统计站牌子，设置有专用场所用于人员办公和存放资料档案，并逐步完善统计信息网络。配备专职的统计员2～3名，组织和协调本镇（办事处）的统计工作，并指定统计责任人和负责人，业务上受市统计局的指导。各业务部门在镇（办事处）的派出机构应当指定人员负责专项统计工作，村（居）委会应当指定人员负责统计工作，所配备的统计人员须报送市统计局备案。

　　第三条  镇（办事处）统计员的主要工作职责：

　　（一）负责组织协调本镇（办事处）的统计工作，制订和实施本单位的统计工作计划和统计制度；

　　（二）按照国家、地方统计制度和普查制度的规定，全面、准确、及时地完成国家和省、市布置的日常统计调查任务和普查任务；

　　（三）对本镇（办事处）经济运行情况进行统计分析，提供统计资料和统计咨询服务；

　　（四）管理镇（办事处）统计报表和统计资料，健全镇（办事处）统计工作制度。

　　第四条  镇（办事处）统计员应当持有《统计人员从业资格证书》，熟悉当地情况，具备一定的组织指导和综合协调能力。

　　第五条  镇（办事处）统计员的调动或调整，应事先征询市统计局的意见。

　　第六条  镇（办事处）统计工作应当建立健全统计责任制度、原始记录和统计台账制度、统计资料审核制度、统计资料报送制度、统计资料管理制度和统计报告制度，并实施制度上墙公开。

　　第七条  原始记录和统计台账制度应当符合下列要求：

　　（一）建立健全镇（办事处）、村两级统计台账；

　　（二）统计台账包括农村社会经济发展的主要指标，内容在满足统计部门业务需要的同时，兼顾镇（办事处）村的社会经济管理需要，增加地方特色指标；

　　（三）村（居）委会应当根据统计台账的要求建立原始记录表，收集和填写各村民小组、外来生产经营单位的原始资料，并妥善保管；以原始记录表为依据，填写统计台账，编制统计报表，按时报送给镇（办事处）统计员；

　　（四）镇（办事处）统计员应当及时收集并妥善保管各村（居）委会的统计报表，作为编写镇（办事处）统计台账的依据；

　　（五）统计台账的设计应当遵循便于管理、便于汇总、满足统计调查需要的原则；

　　（六）统计台账应当完整无缺、准确无误，做到数据真实、计算准确、说明清楚、字迹工整，统计台账不得用铅笔、圆珠笔和红笔填写；

　　（七）统计台账和原始凭证不得随意修改、销毁，发现数据有误的，应当及时复核，据实更正。

　　第八条  统计资料审核制度应当符合下列要求：

　　（一）镇（办事处）统计员对本镇（办事处）社会和经济发展统计资料负有质量审核责任，统计负责人是统计数据质量的第一责任人；

　　（二）镇（办事处）统计员应当在统计调查、整理、汇总的每个阶段，对基础数据的质量、主要专业统计数据的衔接进行认真审核，确保统计数据客观真实；

　　（三）审核过程中，发现统计数据错误或者有疑问的，应当责成填报单位进行核实，统计数据确需更正的，须经填报单位负责人和单位统计员签名，镇（办事处）统计员不得自行修改基础数据。

　　第九条  统计资料报送制度应当符合下列要求：

　　（一）严格执行统计报表制度，全面、准确、及时报送统计报表和其他统计资料；

　　（二）各业务部门在镇（办事处）的派出机构向上级主管部门报送统计报表时，也须同时抄报镇（办事处）统计员；

　　（三）镇（办事处）编制上报的统计报表，须经镇（办事处）统计员、统计负责人签名并加盖镇（办事处）印章，并填写统计从业资格证号。

　　第十条  统计资料管理制度应当符合下列要求：

　　（一）镇（办事处）统计员统一管理本镇（办事处）的各种统计报表，对未经市统计局批准或者备案的报表，镇（办事处）统计员有权拒报；

　　（二）镇（办事处）统计员统一提供本镇（办事处）的基本统计资料，涉及政绩考核的统计资料，须经市统计局审核认可；

　　（三）按档案管理有关规定，对统计报表和统计资料进行系统整理、立卷归档、妥善保管；

　　（四）属于国家秘密的统计资料，必须保密；属于私人的单项调查资料，非经本人同意，不得泄露；

　　（五）镇（办事处）统计员在工作调动或者因故离职之前，须将本人管理的全部统计资料移交给接替人员；未移交的，不得办理调动或者离职手续。

　　第十一条  统计报告制度应当符合下列要求：

　　（一）镇（办事处）统计员应当定期向镇（办事处）统计负责人和市统计局汇报工作，重大问题和重要事件应当及时请示报告；

　　（二）镇（办事处）统计员对年报、季报、月报统计数据和专题统计调查资料应当进行分析研究，写出简明文字资料，报送镇（办事处）统计负责人和市统计局；

　　（三）镇（办事处）统计员应当经常收集、整理各种统计信息，并及时向镇（办事处）的有关直接领导及有关部门反馈。

　　第十二条  市统计局负责对本辖区内各镇（办事处）统计工作规范化工作的考核，对统计基础规范化达标的镇（办事处）予以表彰和奖励。

　　第十三条  本办法自2008年1月1日起施行。