党的十七大精神持久激荡人心,我市财政收入也频传佳音,振奋人心:今年全市地方财政一般预算收入保持较快的增长,1至10月,收入达到20286万元,比去年同期增收3312万元,增长19.51%,是近几年来同期的最高增幅。财政收入实现较快增长,主要源自“三力”:
一、领导重视支持财税工作的“牵引力” 一是市委、市政府充分认识到财政在促进科学发展、构建和谐社会建设中的重要作用,十分重视财政工作。在市委十一届二次全会、全市经济分析会、市四套领导班子会议、市委常委会议和市长办公会议等全市重要会议上,都多次明确提出包括加强财税征管、确保完成全年财政收入任务的具体工作目标和措施。二是为了进一步加强对财税工作的领导,市政府成立财税调研督查小组,由林飞鸣市长挂帅任组长,禤缵灵副市长任副组长,从市府办、财政、国税、地税等部门抽调业务骨干为成员,调研督查小组从2007年8月份起,集中1个月时间深入相关部门、各镇(办事处)和有关企业开展财税调研工作,并督促相关部门和各镇(办事处)层层落实征管责任,强化收入征管,确保年度收入任务完成。三是市委书记邓浓乐、市长林飞鸣、常务副市长卢国壮和副市长禤缵灵等市领导还多次深入财税部门和其他相关职能部门、企业调研了解财税收入和财源建设状况,进行现场办公,指导督促抓收入。四是各级各部门的领导在市领导的带动下,也十分重视支持财税征管工作的开展,抓好本职范围内的财税征管工作,形成级级领导齐挂帅抓财税收入的合力,促进收入任务的完成。 二、财税部门依法强化征管的“原动力” 为了促进财政收入的增长,我局切实加强与国税、地税部门的联系,多次召开财税部门班子联席会议分析研究部署组织财税收入工作。并争取市政府支持,召开镇长会议及时分析财税征管动态,督促层层细化落实征管责任,实行全场紧迫落实抓收入。同时,在税征工作中,对国税、地税及相关职能部门做好支持与服务、协调与沟通、检查与监督工作,完善税收征管上下纵横协调机制,抓现税、抓堵漏、抓挖潜、强稽查,全方位加强对税收的征管,促进税收的及时足额入库,有力地保障了财政收入的增长。同时,牵头建立房地产税收一体化征管制度,建立税源信息互通工作平台,充分利用目前房地产市场销售旺盛的机会,严格执行“先税后证”制度,抓好契税征收,规范征管秩序和征管机制,促进了契税收入同比增长76.14%,为地方财政收入增长注入“强心剂”。此外,我局通过推行小汽车号牌拍卖、矿产开采权竞投、开展“银行刷卡缴费”业务试点等加强非税收入征管新措施,严格“收支两条线”管理,促进非税收入有效增长,为地方财政收入增长提供了有力的保障。 三、促产培财的“推动力” 主要是市委、市政府作出的“六大发展战略”和发展“两条走廊”、“三大板块”以及实施“三个规划”的经济发展总体部署决策正确果断,产生巨大的经济和社会效益,推动了基建、商贸、服务等行业全面发展,产生拉动兴财的效应逐渐得到体现,为财政收入实现良性增长提供了坚实的基础。 (预算股 黎欣凡)
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